各建设、施工、监理及有关单位：

2015年12月20日11时40分，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园渣土受纳场发生滑坡灾害导致的特别重大生产安全事故，造成群众生命财产重大损失，教训异常惨痛深刻。2015年12月18日上午8:30许，重庆黔江区舟白隧道复线项目（交通工程类）发生洞顶孤石坠落事故，造成6人遇难、2人重伤。为了深刻吸取近期灾害和事故教训，12月30日下午，县城乡建委党委书记、主任刘泽江召集机关全体职工、直（下）属单位负责人召开了安全稳定专题部署会，专题研究和部署了“两节两会”期间县城乡建设领域的安全稳定工作。

为认真贯彻落实会议精神，切实做好岁末年初建筑施工安全生产工作，根据住建部《关于做好住房城乡建设系统2016年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》（建办厅电〔2015〕66号）、市政府办公厅印发的《全市自然灾害隐患排查工作方案》（渝府办发〔2015〕198号）和市安委办《关于深刻吸取近期灾害和事故教训进一步加强安全生产工作的通知》（渝安办〔2015〕69号）、市城乡建委《关于深刻吸取近期事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的通知》（渝建[2015]454号）等文件要求，现就有关要求通知如下：

一、总体要求
　　认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，狠抓责任落实，通过深入开展安全生产大检查、大排查，进一步强化施工现场安全管理，督促企业认真落实主体责任，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，真正做到深入下去、严格起来，有效防范和坚决遏制各类建筑安全事故发生，确保岁末年初及“两会”及春节期间建筑安全生产形势总体稳定向好。

二、突出重点，立即开展安全生产大检查

县安管站、质监站、建设监察大队、各规建所立即组织开展各自范围内的安全生产大检查，督促建设、施工、监理等参建单位落实各项安全生产措施，严防伤亡事故的发生。
　　（一）检查时间。从即日起到2016年3月底。
　　（二）检查对象。对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程进行全覆盖检查。同时，要突出重点，重点对人员密集场所周边工程、各类占道施工项目、大型公建项目以及滑坡等自然灾害多发区域周边工程进行检查。
　　（三）检查的主要内容
　　1、宿舍、办公室等临时设施以及建筑工地堆渣堆料区管理情况。宿舍、办公室等临时设施是否漏水，周围是否积水，地基和主体结构是否可靠；施工现场堆渣堆料区、临时围墙是否存在安全隐患，是否安排专人经常对堆渣堆料区、临时围墙进行检查；项目周围是否存在受洪水、山体滑坡和泥石流等威胁。
　　2、深入开展“危大工程”落实施工方案专项行动情况。检查工程参建各方是否按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）与《重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（渝建发〔2014〕16号）规定执行，重点检查基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系以及起重机械安装、吊装及拆卸等“危大工程”安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底、实施及验收各环节的执行情况，以及建设、监理单位参与“危大工程”管理的履责情况。
　　3、施工现场消防安全管理情况。重点检查施工现场动火审批、易燃易爆品的使用管理、消防器材的配置与管理、临时消防设施的设置、消防应急预案制定、消防专项演练记录与总结等情况。施工临时用电的专项方案编制以及外电防护、临时用电线路、三级配电箱、用电机具使用管理情况。
　　4、冬季施工安全教育培训情况。各施工现场是否将冬季施工安全生产教育工作要纳入重要工作日程；是否采取安全教育、技术交底、平安卡取卡前培训等形式，进行冬季施工安全教育培训，提高冬季施工安全防范能力、处置突发事件及自我保护能力。 
　　5、建设、施工、监理单位安全管控体系建立落实情况。特别是企业安全责任体系、安全检查及隐患排查治理制度、应急管理体系以及领导带班、值班值守制度的建立与落实情况；施工项目是否存在赶进度、压缩合理工期现象。
　　6、施工现场渣土运输情况。检查施工现场运渣车辆是否具有市政环卫部门核发的建筑渣土运输许可手续。

三、工作安排
　　（一）动员部署阶段（2016年1月10日前）
　　各有关单位要结合建筑施工安全生产实际情况，认真分析安全生产现状，查找存在问题，提出对策，制定工作方案，并做好相应部署。
　　（二）集中检查整治阶段（即日起至2016年2月25日）
    集中整治阶段采取企业自查、县城乡建委全覆盖复查、迎接其他区、县城乡建委交叉检查和市城乡建委随机抽查督查四个层级同步开展的方式进行。
　　1、企业自查。工程参建各方必须严格按照本通知要求立即对在建工程进行自查自纠，对排查出的安全隐患要迅速整改予以消除。同时，在节前停工、节后复工前必须对施工现场进行全面自查自纠。自查情况由项目部填写相应表格，并存档备查。
　　2、县城乡建委全覆盖复查。立即对各自监管工程应进行全覆盖复查，节后复工期间再次对监管工程进行复查，复查后填写《建筑施工安全生产大检查情况汇总表》（见附件2），并汇总相关情况形成书面报告。
　　3、迎接其他区、县城乡建委交叉检查。交叉检查时段为从即日起至2016年1月30日，检查组采取随机抽选的2个项目确定为受检工程。
　　4、迎接市城乡建委随机抽查督查。在企业自查、县城乡建委复查以及接受其他区、县交叉检查的同时将迎接市城乡建委随机抽查督查。
　　（三）总结完善阶段（2016年2月26日—3月25日）
    县安管站、质监站、建设监察大队、各规建所要对各自范围内重点企业、重点项目隐患整改落实情况进行“回头看”，对已责令停工整改的在建工程进行复查。同时，对安全生产大检查开展情况进行全面总结。

    五、有关要求
　　（一）提高认识，加强领导。各有关单位要高度重视，充分认识到岁末年初建筑安全生产工作的严峻性和紧迫性，加强组织领导，认真制定工作方案，做好工作部署。同时，要严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，主要负责人要亲自抓、负总责，并亲自带队开展大检查，做到思想认识到位、工作措施到位、隐患整改到位，严防搞形式、走过场，确保此次安全生产大检查工作落到实处、取得实效。
　　（二）突出重点，狠抓落实。县安管站、质监站、建设监察大队、规建所督促工程参建各方严格按照有关要求，采取有效措施，将防火、防中毒、防高坠、防危险性较大分部分项工程发生群死群伤等作为岁末年初建筑施工安全的重点工作，切实加强对施工现场重点部位和重点环节的监管，确保施工安全。对检查出的问题和隐患，要定人、定时、定措施，及时整改，并做好隐患整改的跟踪检查工作，确保各项防范措施落实到位。春节期间加强燃放烟花爆竹的管理，节后开（复）工的工地必须满足开（复）工条件并经监理单位审核合格签字盖章后方可开（复）工。
　　（三）严格监管，严肃查处。各有关单位要结合本辖区、本单位的实际情况，继续深入开展“危大工程”落实施工方案专项行动和此次安全生产大检查活动，切实消除施工现场各类安全生产隐患。对检查发现的突出问题和重大安全隐患果断处置，及时下达督办通知，限期整改；对于整改不力和造成事故的责任单位和责任人要予以通报批评和依法重罚处理，并将其不良行为报市城乡建委公开曝光。
　　（四）加强应急值守。各有关单位要严格执行领导干部带班值班制度和24小时值班制度，制定有关人员值班安排表，确保联络通信畅通，明确责任，妥善做好应急处置工作，落实保障措施，确保岁末年初安全稳定。各施工企业2016年1月31日前将春节值班排班表（附件一）报送至县安管站。

（五）认真总结，做好信息报送。各有关单位要认真梳理安全生产大检查中发现的问题，查找原因，提出加强改进措施，建立健全长效工作机制，确保安全生产大检查取得实效。同时，县安管站、质监站、建设监察大队、各规建所于2016年1月28日、2月26日、3月24日前将建筑施工安全生产大检查情况汇总表（附件二）报法制安监科（联系电话：55168876；联系人：谭涛；邮箱：191713743@qq.com）。
　　附件：1.***公司***项目部2016年春节值班表

　　  2．建筑施工安全生产大检查情况汇总表
　　  　

                          币安注册县城乡建设委员会

                              2016年1月8日

附表1：

***公司***项目部2016年春节值班表

工程名称：

建设单位：                监理单位：                   

施工单位（盖章）：